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国网天津电力提升合同精益化管理水平

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发表于 2017-3-27 15:12:50 | 显示全部楼层 |阅读模式



  2017年1月11日,在国家电网公司法治企业建设最佳实践案例评审会上,国网天津市电力公司经法部专责介绍了2016年实施的“基于合同管理通用制度的考核评价指标体系完善提升”最佳实践,展示了国网天津电力在过去一年通过构建合同全过程管理考核评价指标体系、开展合同专项治理等创新管理工作、稳步提升合同精益化管理水平的成效。
  “十三五”以来,国网天津电力以加快建设“三全五依”法治企业为遵循,运用在精益管理的方法,努力实现在合同管理通用制度体系框架下的“六统一”全过程合同管理体系高效运转。
  通用制度全方位强化执行
  实现精益管控
  通用制度作为全体员工共同遵守的一整套工作规范和行为准则,通过固化“三集五大”体系建设成果、提升制度管理理念和提高体系运转效率,使企业的经营管理活动“事事有规矩、步步有准则、同岗同标准、同职同规范”。探索合同管理精益管控实践的过程,正是对合同管理通用制度体系的贯彻与落实。
  关于合同管理通用制度的执行,国网天津电力物资部计划合同处专责顾青介绍:物资合同签订是项目工程的“先锋官”,贯穿项目工程实施的全过程。国网天津电力通过全面梳理合同管理通用制度,结合物资采购管理专业要求,对接物资合同的签订、履行和结算等关键节点,在特高压线路工程物资供应中,以合同管理通用制度执行保障特高压工程物资采购工作顺利实施。
  考核评价全口径落地基层
  实现精益穿透
  合同全过程管理考核评价指标体系是以国家电网公司顶层设计合同检查与考核流程为主线,紧密围绕合同管理通用制度,强化管理职责,梳理考核要素,注重与合同管理日常活动及合同管理突出问题相结合,构建形成“管”“用”的考核评价体系,对合同管理水平提升提供有益探索。
  合同全过程管理考核评价指标体系建设思路根植于“五位一体”理念,以卓越为引领,在建设过程中不断深化制度、标准、职责、流程、考核五大要素对考评体系的应用、融合。
  国网天津电力依据合同管理通用制度,以提升合同管理水平为目标,以合同管理流程为主线,以风险防控为导向,以信息系统支撑为保障,梳理从合同起草到归档全过程关键环节,确定评价标准,建立考核指标体系以覆盖合同管理全过程。指标体系包含合同管理目标、主体、对象、行为等各合同管理要素,组织基层试点单位开展模拟考核评价不断进行测试、反馈修正,强化了合同管理考核评价工作的针对性和有效性。国网天津电力在全部基层单位开展指标测试运行,推动考核评价指标体系常态化运转。
  2017年是天津滨海供电公司以合同全过程管理考核评价指标体系加强合同管理的第二个年头。“考评体系是通用制度的具体化,我们以考评体系为抓手,依托于已细化管控指标,结合动态评估、绩效考核等手段,使得合同管理水平大幅提高。主要成效体现在合同审签及时、合同报审日益规范。”滨海供电公司法律事务管理专责于向君用“受益良多”四个字,概括了合同考评体系在基层单位合同管理中发挥的巨大作用。
  持续改进全覆盖嵌入专业
  实现精益融合
  合同是经营活动的主要载体,防范合同风险是企业实现预期效益、有效防范交易风险的重要保障,更是企业经营风险防控的重要内容,因此健全“六统一”全过程合同管理体系的关键就是要合同管理目标、主体、对象、行为等各合同管理要素嵌入到专业管理之中,进而畅通发现问题、整改治理、优化提升的合同管理全生命周期链条。
  天津东丽供电公司法律事务管理专责张思就此项工作作了介绍:东丽供电公司将合同全过程动态监控纳入运营监测自主项目内容,对合同全生命周期过程中存在风险点及时下发监测工单,并协同合同承办部门制定整改措施,确保及时纠偏。
  合同全过程动态监控机制通过日常监控、月度台账、年度诊断评估、经法系统数据统计分析等多种手段的有机结合,全方位、无死角对合同承办、审核、签订、履行全过程进行监控,锁定管理问题,分析管理风险,查找问题原因,进行专项治理。
  国网天津电力逐步实现风险管控点面结合,将合同管控手段贯穿于事前防范、事中监控、事后治理。一方面,国网天津电力及时向专业部门作出风险预警,告知合同审查业务中发现的涉及合同违规风险和业务经营风险的问题,切实发挥合同管理对公司经营风险的防范作用。
  另一方面,国网天津电力加强专业协同,对合同管理中发现的、需要专业配合进行整改优化的问题与企业协同监督工作有机结合,充分利用协同监督平台与运行机制,协同专业部门进行合同管理问题专项治理,提高各部门、各岗位在合同管理中的作用,增强合同管理综合实力。

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